Rajadharmanusasana Parva - Section LXXXIII
“Yudhishthira berkata, 'Apa yang seharusnya menjadi ciri-ciri, wahai kakek, dari para pembuat undang-undang, para menteri perang, para pejabat istana, para generalissimos, dan para penasihat seorang raja!'
Bisma berkata, 'Orang-orang yang memiliki kesopanan, pengendalian diri, kebenaran, ketulusan, dan keberanian untuk mengatakan apa yang pantas, harus menjadi pembuat undang-undangmu. Mereka yang selalu mendampingimu, yang memiliki keberanian besar, yang berasal dari kasta yang telah diperbarui, yang memiliki pengetahuan yang tinggi, yang senang kepadamu, dan yang memiliki kegigihan dalam segala tindakan, wahai putra Kunti, seharusnya diinginkan olehmu untuk menjadi menteri perangmu di segala musim kesusahan, wahai Bharata! Orang yang berketurunan tinggi, yang diperlakukan dengan hormat oleh Anda, selalu mengerahkan kekuasaannya semaksimal mungkin demi Anda, dan yang tidak akan pernah meninggalkan Anda dalam suka atau duka, sakit atau mati, harus diperlakukan oleh Anda sebagai seorang punggawa. Mereka yang berkebangsaan tinggi, yang lahir di kerajaanmu, yang memiliki kebijaksanaan, keindahan bentuk dan ciri, pembelajaran yang tinggi, dan perilaku yang bermartabat, dan yang, selain itu, berbakti kepadamu, harus dipekerjakan sebagai perwira tentaramu. Orang-orang yang memiliki keturunan dan sifat tamak, yang kejam dan tidak tahu malu akan mendekatimu, wahai Paduka, selama tangan mereka masih basah.1 Mereka yang berketurunan baik dan berkelakuan baik, yang dapat membaca semua isyarat dan gerak tubuh, yang tidak dapat melakukan kekejaman, yang mengetahui persyaratan tempat dan waktu, yang selalu mengupayakan kebaikan tuannya dalam segala tindakan, harus ditunjuk sebagai menteri oleh raja dalam segala urusannya. Mereka yang telah dibujuk dengan pemberian kekayaan, kehormatan, sambutan penuh hormat, dan sarana untuk mendapatkan kebahagiaan, dan oleh karena itu mungkin Anda anggap sebagai orang-orang yang cenderung memberikan manfaat kepada Anda dalam semua urusan Anda, harus selalu dijadikan bagian dari kebahagiaan Anda. Mereka yang tidak berubah tingkah lakunya, berakal budi dan berakhlak baik, jeli dalam sumpah yang baik, berhati besar, dan jujur dalam ucapannya, akan selalu memperhatikan urusanmu dan tidak akan pernah meninggalkanmu, Mereka sebaliknya.
hal. 182
Sebaliknya, mereka yang tidak sopan, yang tidak taat pada pengendalian, yang berjiwa jahat, dan yang telah menyimpang dari praktik yang baik, harus selalu Anda paksa untuk menjalankan semua pengendalian yang bermanfaat. Ketika muncul pertanyaan yang mana di antara dua pihak yang harus dianut, janganlah kamu mengabaikan banyak pihak dan memilih salah satu pihak. Akan tetapi, ketika seseorang tersebut melampaui banyak pencapaian karena memiliki banyak pencapaian, maka demi orang tersebut, Anda harus meninggalkan banyak pencapaian tersebut. Hal-hal ini dianggap sebagai tanda superioritas, yaitu kecakapan, pengabdian pada upaya yang membawa ketenaran, dan ketaatan pada pengendalian yang baik. Sekali lagi, dia yang menghormati semua orang yang mempunyai kemampuan, yang tidak pernah terlibat dalam perasaan persaingan dengan orang-orang yang tidak mempunyai kebajikan, yang tidak pernah meninggalkan kebenaran karena nafsu atau rasa takut atau murka atau ketamakan, yang dihiasi dengan kerendahan hati, yang jujur dalam ucapannya dan pemaaf, yang jiwanya terkendali, yang memiliki rasa bermartabat, dan yang telah dicobai dalam segala situasi, hendaknya Anda gunakan sebagai penasihat Anda. Keturunan yang tinggi, kemurnian darah, pengampunan, kepintaran, dan kemurnian jiwa, keberanian, rasa syukur, dan kebenaran, wahai putra Pritha, merupakan tanda-tanda keunggulan dan kebaikan. Orang bijak yang berperilaku seperti ini,1 akan berhasil melucuti senjata musuh-musuhnya dan mengubah mereka menjadi teman. Seorang raja yang jiwanya terkendali, yang memiliki kebijaksanaan, dan yang menginginkan kemakmuran, harus dengan hati-hati memeriksa kelebihan dan kekurangan para menterinya. Seorang raja yang ingin sejahtera dan bersinar di tengah-tengah orang-orang sezamannya, harus mempunyai menteri-menteri yang dekat dengan sahabat-sahabatnya, berkedudukan tinggi, lahir di kerajaannya sendiri, tidak mudah rusak, tidak ternoda oleh perzinahan dan sifat-sifat buruk serupa, teruji, berasal dari keluarga baik-baik, berilmu, berasal dari bapak-bapak dan kakek-kakek yang memegang kekuasaan. kantor serupa, dan dihiasi dengan kerendahan hati. Raja harus mempekerjakan lima orang tersebut untuk mengurus urusannya yang memiliki kecerdasan yang tidak ternoda oleh kesombongan, watak yang baik, energik, kesabaran, pengampunan, kemurnian, kesetiaan, keteguhan, dan keberanian, yang kelebihan dan kekurangannya telah teruji dengan baik, yang sudah matang, yang mampu menanggung beban, dan yang bebas dari tipu daya. Orang-orang yang bijaksana dalam perkataannya, yang mempunyai kepahlawanan, yang penuh sumber daya ketika menghadapi kesulitan, yang berkebangsaan tinggi, yang jujur, yang dapat membaca tanda-tanda, yang bebas dari kekejaman, yang fasih dengan tuntutan tempat dan waktu, dan yang menginginkan kebaikan bagi tuannya, hendaknya dipekerjakan oleh raja sebagai menteri-menterinya dalam segala urusan kerajaan. Seseorang yang kehilangan tenaga dan ditinggalkan oleh teman-temannya tidak akan pernah bisa bekerja dengan tekun. Orang seperti itu, jika bekerja, akan gagal dalam hampir semua bisnis. Seorang pendeta yang kurang belajar, meskipun diberkati dengan kelahiran yang tinggi dan memperhatikan kebajikan, keuntungan, dan kesenangan, menjadi tidak kompeten dalam memilih tindakan yang tepat. Demikian pula, orang yang berketurunan rendah, meskipun mempunyai pengetahuan yang tinggi, selalu berbuat salah, seperti orang buta tanpa pemandu, dalam segala tindakan yang memerlukan ketangkasan dan pandangan jauh ke depan. Sekali lagi, seseorang yang memiliki tujuan yang lemah, meskipun memiliki kecerdasan dan pembelajaran, dan meskipun mahir dalam segala hal,
hal. 183
tidak bisa lama bertindak dengan sukses. Orang yang hatinya jahat dan tidak mempunyai pengetahuan bisa saja berusaha bekerja, tetapi dia tidak yakin apa hasil pekerjaannya. Seorang raja tidak boleh menaruh kepercayaan pada menteri yang tidak mengabdi padanya. Oleh karena itu, dia tidak boleh mengungkapkan nasihatnya kepada pendeta yang tidak mengabdi padanya. Menteri yang jahat itu, kalau digabungkan dengan menteri-menteri raja yang lain, bisa membinasakan majikannya, bagaikan api yang menghanguskan sebatang pohon dengan memasukkan isi perutnya melalui lubang-lubang pada tubuhnya dengan bantuan angin. Karena murka, suatu hari seorang majikan mungkin akan memecat seorang pelayannya dari jabatannya atau menegurnya, karena marah, dengan kata-kata kasar, dan mengembalikannya ke kekuasaan lagi. Tak seorang pun kecuali seorang hamba yang mengabdi pada tuannya yang dapat menanggung dan memaafkan perlakuan seperti itu. Para menteri terkadang juga menjadi sangat tersinggung dengan tuan kerajaan mereka. Akan tetapi, siapa pun di antara mereka yang meredakan amarahnya karena keinginan berbuat baik kepada tuannya, yaitu orang yang ikut berbagi suka dan duka dengan raja, harus diajak berkonsultasi oleh raja dalam segala urusannya. Seseorang yang hatinya bengkok, meskipun dia mengabdi kepada tuannya dan memiliki kebijaksanaan serta berhiaskan. banyak kebajikan, tidak boleh dikonsultasikan oleh raja. Orang yang bersekutu dengan musuh dan tidak memperhatikan kepentingan rakyat raja, harus dikenal sebagai musuh. Raja tidak boleh berkonsultasi dengannya. Seseorang yang tidak terpelajar, yang tidak suci, yang ternoda oleh kesombongan, yang mengadili musuh-musuh raja, yang suka menyombongkan diri, yang tidak bersahabat, pemarah, dan tamak hendaknya tidak diajak berkonsultasi oleh raja. Orang asing, meskipun dia mengabdi kepada raja dan memiliki pengetahuan yang tinggi, mungkin dihormati oleh raja dan dipuaskan dengan pemberian makanan, tetapi raja tidak boleh berkonsultasi dengannya dalam urusannya. Seseorang yang bapaknya diasingkan secara tidak adil berdasarkan dekrit kerajaan tidak boleh diajak berkonsultasi oleh raja meskipun raja kemudian menganugerahkan kehormatan kepadanya dan memberikan kepadanya sumber makanan. Seorang pemberi selamat yang hartanya pernah disita karena pelanggaran ringan, meskipun ia memiliki segala pencapaian, tidak boleh tetap diajak berkonsultasi oleh raja. Seseorang yang memiliki kebijaksanaan, kecerdasan, dan pembelajaran, yang lahir di dalam kerajaan, yang suci dan saleh dalam segala tindakannya, layak untuk diajak berkonsultasi oleh raja. Orang yang diberkahi dengan pengetahuan dan kebijaksanaan, yang mengetahui watak teman dan musuhnya, yang merupakan sahabat raja hingga menjadi dirinya yang kedua, layak untuk diajak berkonsultasi. Satu siapa yang jujur dalam ucapannya, rendah hati dan lemah lembut, dan yang merupakan abdi raja secara turun-temurun, patut diajak berkonsultasi. Orang yang merasa puas dan terhormat, yang jujur dan bermartabat, yang membenci kejahatan dan orang jahat, yang paham dengan kebijakan dan tuntutan zaman, dan yang berani, layak untuk diajak berkonsultasi oleh raja. Orang yang kompeten untuk memenangkan hati semua orang melalui perdamaian harus diajak berkonsultasi, wahai raja, oleh raja yang berkeinginan untuk memerintah sesuai dengan perintah ilmu pengetahuan tentang hukuman. Orang yang dipercayai oleh penduduk ibu kota dan provinsi atas perilakunya yang benar, yang kompeten untuk berperang dan memahami aturan-aturan kebijakan, layak untuk diajak berkonsultasi oleh raja. Oleh karena itu, orang-orang yang memiliki kualitas-kualitas seperti itu, orang-orang yang memahami watak semua orang dan berkeinginan untuk mencapai perbuatan-perbuatan mulia, harus dihormati oleh raja dan diangkat menjadi menteri-menterinya. Jumlah mereka juga tidak boleh kurang
hal. 184
dari tiga.1 Para pelayan harus dikerahkan untuk mengamati kelemahan majikannya, diri mereka sendiri, rakyatnya, dan musuh majikannya. Kerajaan ini berakar pada nasihat kebijakan yang berasal dari para menteri, dan pertumbuhannya berasal dari sumber yang sama. Para menteri harus bertindak sedemikian rupa sehingga musuh-musuh tuannya tidak dapat mendeteksi kelemahannya. Di sisi lain, ketika kelemahan mereka terlihat, mereka harus diserang. Seperti kura-kura yang melindungi anggota tubuhnya dengan menariknya ke dalam cangkangnya, para menteri harus melindungi penasihatnya sendiri. Meski begitu, mereka harus menyembunyikan kekurangan mereka sendiri. Para menteri suatu kerajaan yang berhasil menyembunyikan nasihat mereka dikatakan memiliki kebijaksanaan. Penasihat merupakan perlengkapan senjata seorang raja, dan anggota tubuh rakyat serta pejabatnya. Sebuah kerajaan konon berakar pada mata-mata dan agen rahasia, dan kekuatannya konon terletak pada nasihat kebijakan. Jika tuan dan menteri saling mengikuti dalam mendapatkan dukungan satu sama lain, menundukkan kesombongan dan kemarahan, serta kesombongan dan iri hati, maka mereka berdua akan menjadi bahagia. Seorang raja juga harus berkonsultasi dengan menteri-menterinya yang terbebas dari lima jenis penipuan. Pertama-tama, setelah memastikan dengan baik perbedaan pendapat dari tiga di antara mereka yang telah ia konsultasikan, raja harus, untuk pertimbangan selanjutnya, menghubungi pembimbingnya untuk memberitahukan pendapat tersebut dan pendapatnya sendiri. Pembimbingnya haruslah seorang Brahmana yang fasih dalam segala hal kebajikan, keuntungan, dan kesenangan. Memperbaiki, untuk pertimbangan selanjutnya, raja harus, dengan pikiran tenang, menanyakan pendapatnya. Ketika suatu keputusan diambil setelah melalui musyawarah dengannya, raja kemudian, tanpa keterikatan, harus melaksanakannya dalam praktik. Mereka yang paham dengan kesimpulan ilmu musyawarah mengatakan bahwa raja harus selalu mengadakan musyawarah dengan cara ini. Setelah memberikan nasihat-nasihat dengan cara ini, mereka kemudian harus dibiasakan untuk berlatih, karena dengan begitu mereka akan mampu menguasai semua mata pelajaran. Tidak boleh ada orang kerdil, orang bungkuk, orang kurus, orang lumpuh atau buta, orang bodoh, wanita, atau sida-sida, di tempat raja mengadakan musyawarah. Tidak boleh ada sesuatu pun yang bergerak ke sana sebelum atau di belakang, di atas atau di bawah, atau dalam arah melintang. Naik perahu, atau pergi ke tempat terbuka yang tidak ditumbuhi rumput atau semak-semak sehingga tanah di sekitarnya dapat terlihat dengan jelas, raja harus mengadakan musyawarah pada waktu yang tepat, menghindari kesalahan ucapan dan gerak tubuh.'"
181:1yaitu selama mereka dibayar dan memegang apa yang telah diberikan kepada mereka.
182:1yaitu, memperlihatkan kebajikan-kebajikan ini dalam tingkah lakunya.
184:1Tryavarah dijelaskan oleh Nilakantha sebagai "tidak kurang dari tiga." Jumlah yang ditetapkan umumnya adalah lima. Dalam hal apapun jumlahnya tidak boleh kurang dari tiga.
Berikutnya: Bagian LXXXIV